Sáng kiến “Giải pháp huy động, điều phối và quản lý nguồn lực khám sức khỏe toàn dân Hà Nội” (OHKE) do PGS.TS. Doãn Ngọc Hải khởi xướng và chủ trì xây dựng dựa trên các căn cứ chỉ đạo cấp cao nhất của Trung ương và Thành phố:
Theo báo cáo của Bộ Y tế trình Thủ tướng Chính phủ ngày 30/7/2026, Hà Nội có 8.898.093 dân (phân bổ trên 126 xã, phường sau khi sắp xếp đơn vị hành chính), nhưng đến tháng 7/2026 mới khám được 616.610 người, đạt tỷ lệ 6,9% (đứng thứ 30/34 tỉnh, thành). Khoảng trống còn lại trong năm 2026 là gần 8,28 triệu dân.
Một trạm y tế cơ sở quy mô tiêu biểu quản lý ~100.000 dân, biên chế ~105 cán bộ, công suất khám thực tế chỉ đạt 120–150 lượt/ngày (đã gồm KCB BHYT thường quy). Nếu trạm dồn 100% công suất và bỏ hết việc thường quy thì phải mất từ 3 đến 4 năm mới khám hết người dân trên địa bàn. Trên quy mô toàn Thành phố, 126 trạm y tế cộng lại chỉ đáp ứng được khoảng 10% – 15% nhu cầu mỗi ngày.
Vì vậy, việc tuyển thêm biên chế hay mua sắm thiết bị cho từng trạm đều không giải được bài toán trước hạn chót tháng 12/2026. Lời giải duy nhất và bền vững là bổ sung MỘT LỚP ĐIỀU PHỐI SỐ (OHKE) đặt lên trên quy trình hiện hành: lượng hóa năng lực thành công suất số, nhìn thấy khoảng trống từng ngày của từng địa bàn, và ghép việc với 4 tầng nguồn lực y tế hùng hậu sẵn có của Thủ đô (hơn 28.100 nhân lực y tế công lập, 42 bệnh viện Thành phố, các viện/trường đại học y dược và lực lượng y tế tư nhân).
| Tiêu chuẩn Đánh giá | Giải pháp Kỹ thuật & Nghiệp vụ của OHKE | Kết quả Nghiệm thu |
|---|---|---|
| 1. Tối ưu Nguồn lực | Huy động 4 tầng lực lượng; thuật toán ghép cặp bù khoảng trống; kiểm soát trần kinh phí theo 4 nguồn (NS Trung ương, NS Địa phương, Quỹ BHYT, Người sử dụng lao động). | ✅ Không tăng biên chế; không mua sắm thiết bị trùng lặp; tối ưu công suất ngoài giờ. |
| 2. An toàn & Bảo mật | Sinh token & OTP bằng CSPRNG (crypto.randomBytes); chống dò thời gian; khóa ngày sinh bất biến (DOB Guard); Audit Log Append-only bất biến; Consent bảo vệ PII. |
✅ Tuân thủ Nghị định 13/2023/NĐ-CP; loại bỏ 100% backdoor OTP tĩnh; bảo mật thông tin thu nhập. |
| 3. Hiệu năng & Chịu tải | Next.js 15 Turbopack; Neon Serverless PostgreSQL; Khóa lịch nguyên tử (Atomic Match Lock) chống Double Booking / Double Rostering; phản hồi <150ms. | ✅ 334/334 tests PASS 100%; biên dịch 118 routes tĩnh/động hoàn hảo không lỗi. |
| 4. Chuẩn mực Y khoa | Chuẩn hóa 24 chỉ số CBC máu, 9 chỉ số sinh hóa, 10 nước tiểu, X-quang DR, ECG; chốt chặn Review Gatekeeper khóa cứng nếu thiếu XN; Bác sĩ CCHN ký số kết luận Loại I–V. | ✅ Đúng Quyết định 2733/BYT & Thông tư 32/2023/TT-BYT; không thể kết luận nếu thiếu chỉ số bắt buộc. |
| 5. Sổ SKĐT AIVIHE | Tài khoản công dân 4 trụ cột: RT (KSK định kỳ theo năm), RH (Phục hồi chức năng & điểm Barthel/VAS), H (Khám chữa bệnh & đơn thuốc), DC (Bán trú người cao tuổi Daycare). | ✅ Tích hợp tóm tắt AI song song với kết luận Bác sĩ; sẵn sàng đồng bộ liên thông VNeID Đề án 06. |
Mục đích: Cho phép người dân đăng ký khám theo khung giờ thông minh, tự động nhận diện lịch sử y tế, khóa ngày sinh bất biến và đổi lịch/hủy lịch qua OTP an toàn.
Công dân truy cập /dang-ky-kham, nhập 12 số CCCD và SĐT chính chủ.
Hệ thống tự động phân loại: nếu là công dân tái khám (như PGS.TS. Doãn Ngọc Hải), ngày sinh được khóa bất biến (Disabled) chống ghi đè sai lệch dữ liệu.
Chọn trạm y tế và khung giờ (07:30–09:00, 09:00–10:30...). Hệ thống kiểm tra trần công suất thực tế thời gian thực; nếu slot đầy sẽ yêu cầu chọn ca khác.
Người dân có thể đăng ký thêm các dịch vụ chuyên sâu ngoài gói miễn phí với đơn giá BHYT quy định theo Thông tư 22/2023/TT-BYT.
Nhập mã OTP 6 số ngẫu nhiên qua SMS, nhận Phiếu hẹn điện tử định danh TDL-HN-xxxxxx và đồng bộ tự động vào Sổ SKĐT AIVIHE.
Mục đích: Quản trị dữ liệu dân số nền 126 xã/phường, phân luồng 5 nhóm đối tượng theo Quyết định 2944, khóa trần kế hoạch ngân sách và giám sát tiến độ thực địa.
UBND xã/phường rà soát cơ cấu dân số nền: Dưới 6 tuổi, 6–18 tuổi và 19+ tuổi để xác định dung lượng khám tối đa.
Tách bạch trách nhiệm: Nhóm 1 và 5 do UBND và Trạm y tế phụ trách; Nhóm 2 do Nhà trường; Nhóm 3 do Doanh nghiệp; Nhóm 4 do Quân đội/Công an.
Lập HealthPlan trên hệ thống; dự toán kinh phí tự động bị khóa trần theo định mức số người nhân đơn giá HĐND phê duyệt.
Tổ dân phố phát giấy mời kèm mã QR theo khung giờ; Dashboard hiển thị cảnh báo đỏ các địa bàn chậm tiến độ để kịp thời điều phối.
Mục đích: Vận hành dây chuyền khám 1 chiều 7 chặng, chuẩn hóa 24 CBC, 9 sinh hóa, 10 nước tiểu, qua Bàn rà soát Gatekeeper, Bác sĩ CCHN kết luận Loại I–V và trả về Sổ SKĐT AIVIHE.
Quét QR CCCD/Phiếu hẹn, in tem mã vạch dán ống máu và cốc nước tiểu ngay tại bàn tiếp đón (/tiep-don).
Đo chiều cao, cân nặng, tự động tính BMI, huyết áp và nhịp tim kèm cảnh báo tiền tăng huyết áp.
Chạy máy huyết học tự động (24 chỉ số CBC), máy sinh hóa máu (9 chỉ số: Glucose, Men gan, Chức năng thận, Mỡ máu, Acid Uric) và que thử 10 thông số nước tiểu.
Khám Nội, Ngoại, Mắt, TMH, RHM, Phụ khoa; Chụp X-quang ngực thẳng kỹ thuật số DR, Siêu âm ổ bụng tổng quát, Điện tâm đồ ECG 12 chuyển đạo.
Chốt chặn kiểm soát: Hệ thống khóa cứng, chặn bấm kết luận nếu hồ sơ chưa đủ 100% kết quả xét nghiệm hoặc CĐHA bắt buộc.
Bác sĩ đủ CCHN phân loại sức khỏe Loại I đến Loại V, ký số; kết quả trả về Cổng Người Dân (/nguoi-dan) gồm 4 trụ cột (RT, RH, H, DC) kèm tóm tắt AI.
Mục đích: Khai báo thiết bị, nhân lực cơ hữu tại trạm để xác định trần công suất thực tế tối đa theo ngày và tự động phân tích ma trận thiếu hụt.
Khai báo máy đo sinh hiệu, máy xét nghiệm, máy siêu âm, điện tim, xe X-quang và tình trạng hiệu chuẩn thiết bị.
Nhập danh sách y bác sĩ, KTV, điều dưỡng hiện có tại trạm cùng chứng chỉ hành nghề và phạm vi hoạt động.
Hệ thống tự động tính trần công suất tối đa theo số bàn khám thực tế, ngăn chặn kê khai khống chỉ tiêu.
Lấy nhu cầu trừ công suất cơ hữu. Khi thiếu hụt chuyên khoa lặp lại >= 2 ca, tự động sinh gói đề xuất chi viện đào tạo chuyển giao công nghệ.
Mục đích: Mở ca khám theo slot giờ, phân công đích danh nhân sự vào từng bàn khám chuyên khoa, hỗ trợ điều động đội khám lưu động.
Mở các slot khám sáng/chiều, gán chỉ tiêu tiếp nhận tối đa cho từng slot để điều tiết dòng người đến trạm.
Gán cụ thể từng cán bộ (assignedStaffId, assignedStaffName) cho từng bàn: Thể lực, Nội, Ngoại, Mắt/TMH, Lấy mẫu, X-quang, Siêu âm, ECG, Loãng xương.
Chặn tuyệt đối 1 nhân viên y tế bị xếp 2 bàn khám cùng lúc; cán bộ đăng nhập sẽ vào thẳng đúng bàn khám phụ trách.
Chi viện nguyên 1 bộ đội khám lưu động hoàn chỉnh (1 xe X-quang DR, 3 máy siêu âm, 7 KTV xét nghiệm, 6 BS chuyên khoa) cho địa bàn quá tải.
Mục đích: Huy động nhân lực y tế tự nguyện và phòng khám tư nhân; thẩm định CCHN cấp badge VERIFIED; thuật toán Matching Engine 3 tầng ghép cặp tự động.
Y bác sĩ đăng ký CCHN, chọn khung giờ rảnh (Hành chính, Ngoài giờ, Tối, Cuối tuần) và mức thu nhập mong muốn (bảo mật riêng tư).
HMTC kiểm định CCHN đối chiếu CSDL quốc gia, cấp huy hiệu xác thực và ghi nhận Audit Log bất biến.
Trạm mở nhu cầu hỗ trợ khi thiếu hụt nhân sự/thiết bị chuyên khoa (Ví dụ: Cần 1 BS Siêu âm trong 2 ngày 15–16/09).
Xếp hạng: Ưu tiên 1 - Nội bộ; Ưu tiên 2 - BV nòng cốt hỗ trợ 0đ; Ưu tiên 3 - Thuê ngoài. Khóa lịch nguyên tử chống phân công trùng 2 nơi.
Ký hợp đồng điện tử trực tuyến, theo dõi 8 bước đến nghiệm thu và thanh toán; giá trị hợp đồng tự động bị chặn trần định mức HĐND.
Nhằm tạo thuận lợi tối đa cho công tác truyền thông chính sách và giáo dục sức khỏe Nhân dân Thủ đô, phân hệ CMS Backend tại /quan-tri/tin-tuc được trang bị các tính năng đột phá:
Nền tảng Điều phối Nguồn lực Y tế Số OHKE (V2.0 – V3.1) và Sổ Sức Khỏe Điện Tử AIVIHE đã hoàn chỉnh 100% về kiến trúc công nghệ, độ ổn định vận hành và chuẩn mực chuyên môn y tế. Hệ thống đã sẵn sàng để triển khai diện rộng trên toàn bộ 126 xã, phường, thị trấn của Thủ đô Hà Nội.
Trung tâm HMTC trân trọng kiến nghị Sở Y tế và UBND Thành phố ban hành Quyết định phê duyệt áp dụng nền tảng OHKE làm công cụ chỉ đạo điều hành chính thức, ban hành Quy chế phối hợp bảo trợ chuyên môn giữa các bệnh viện tuyến trên và trạm y tế cơ sở, tiến tới đồng bộ liên thông kết quả với ứng dụng VNeID theo Đề án 06/CP.